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“歐盟總統”圖斯克 現年57歲，2007年11月出任波蘭總理，2011年10月連任，成為波蘭自1989年以來首位獲得連任的總理。
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“歐盟外長”莫蓋裏尼 現年41歲，2014年2月出任義大利外交部長，是義大利歷史上第二位女外長，也是義大利二戰後最年輕的外長。
歐盟領導人8月30日在佈魯塞爾召開特別峰會，選舉波蘭總理唐納德·圖斯克為新一屆歐洲理事會主席，任命義大利外交部長費代麗卡·莫蓋裏尼為歐盟外交和安全政策高級代表。歐洲理事會主席及歐盟外交和安全政策高級代表兩個職位被形象地稱為“歐盟總統”和“歐盟外長”。
“一位很棒的歐洲人和朋友”
結果公佈後，歐盟委員會主席巴羅佐對圖斯克當選表示祝賀，稱其是“一位很棒的歐洲人和朋友”。新一屆歐盟委員會當選主席容克則稱“非常高興將和我的朋友圖斯克一同工作”。現任歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓也祝福莫蓋裏尼在接下來的5年任期內“取得成功”。
現任歐洲理事會主席赫爾曼·范龍佩說：“懸念結束，新一屆歐洲領導層已經完整。”他指出瞭歐盟新領導班子面臨挑戰，並把烏克蘭危機描述為“冷戰後對歐洲大陸安全的最嚴重威脅”。
德國總理安格拉·默克爾力挺圖斯克，稱讚他是“合格、忠誠和熱情的歐洲人”，但也提到這名新“歐盟總統”面臨大挑戰。
“歐盟總統”任期兩年半可連任
歐洲理事會主席及歐盟外交和安全政策高級代表均根據《裡斯本條約》所設立，被形象地稱為“歐盟總統”和“歐盟外長”。歐洲理事會主席范龍佩的任期將在今年11月30日結束，圖斯克將在12月1日履新，任期兩年半，可連任。阿什頓將於今年10月31日卸任，根據規定，莫蓋裏尼的任命還需經過歐洲議會批準，預計將於11月1日就任。
歐洲理事會主席職責包括主持歐盟理事會，以及在歐盟成員國之間進行協調以促成共識。按照歐盟條約，歐洲理事會主席經歐盟首腦會議選舉産生，任期兩年半，可連任一次。歐盟外交和安全政策高級代表負責歐盟外交事務及政策。這一職位由歐洲理事會任命，並得到歐盟委員會主席同意，任期為五年。 新華社
三大挑戰
烏克蘭危機 歐洲經濟停滯 英國“脫歐”
擺在歐盟新領導班子面前的是歐盟當前面臨的三大挑戰，分別是烏克蘭危機、歐洲經濟停滯以及英國在歐盟內位置，其中又以烏克蘭危機最為緊迫。
政治上，烏克蘭局勢引發的安全問題、對俄關係、能源與貿易問題是歐盟當前頭號難題，英國出現的“脫歐”聲音表明歐盟內部凝聚力需要加強。
經濟上，歐債危機的陰影遠未消逝，如何提高歐盟的全球競爭力、提高就業率、縮小東西差距和南北差距，都是讓歐盟頭痛的問題。
國際上，伊朗核問題、敘利亞問題、中東問題、“伊斯蘭國”等恐怖勢力問題的解決，也都需要歐盟貢獻力量，因此，執掌歐盟外交機構的莫蓋裏尼身上擔子不輕。
隨著反歐洲的英國獨立黨在歐洲議會選舉中獲勝，英國退出歐盟的風險加大，失去這樣一個重量級成員，對歐洲來說，無疑不是好事。
就英國在歐盟位置，圖斯克說，“沒有一個理性的人能夠想象歐盟沒有英國”，他承諾盡一切可能滿足英國對歐盟改革方面的要求。
英國首相戴維·卡梅倫對圖斯克的當選和這番言論表示“高興”。 莊北寧
傳遞信號
總部或增加話語權 東歐地位有提升
歐盟領導人近日選出新“總統”，任命新“外長”。加上此前已確定盧森堡前首相容克為新一屆歐盟委員會主席(俗稱“總理”)，歐盟確定新“三巨頭”塵埃落地。
與眼下的“三巨頭”相比，新一屆“三巨頭”體現瞭歐盟內部東西平衡、左右平衡，佈魯塞爾在歐盟內的話語權可能出現上升勢頭。
所謂歐盟內的東西平衡，典型體現在圖斯克身上。圖斯克當選，成為首位來自東歐的領導人擔任歐洲理事會主席，亦是首位東歐人擔任歐盟三大機構的首腦。這說明，東歐作為一個整體在歐盟內部的話語權有一定提升。
所謂左右平衡，體現在莫蓋裏尼的任命上。由於容克與圖斯克均來自中右集團，歐盟內的左翼未必完全滿意，因此新“外長”人選需平衡不同政治派別，顧及左翼與右翼，中左出身的莫蓋裏尼自然成為一個合適人選。
新“三巨頭”的上臺，將可能增加歐盟總部在歐盟事務中的話語權。容克是衆所周知的歐洲老資格政治傢，曾擔任盧森堡首相18年，是歐洲任職最長的政府首腦，亦是西方國傢任職最長的領導人之一。圖斯克是自1989年以來波蘭在位時間最長的總理，加上波蘭在東歐國傢中的影響力，圖斯克在歐盟內說話具有分量。
更重要的是，容克和圖斯克都是歐洲一體化的大力推動者。分析人士認為，他們執掌歐盟機構，將發揮影響力，持續多年的歐盟總部權力“空心化”、成員國喧賓奪主的趨勢有可能出現一些變化。 吳黎明
（原標題：歐盟新“總統”“外長”出爐） | 
發表於 2014-9-1 04:49:24
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