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林煥光：普選特首才須改行會 [複製鏈接]

雄獅

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電梯直達

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發表於 2013-6-6 06:06:25 |只看該作者 |正序瀏覽

(綜合報道)(星島日報報道)曾在董建華年代加入行會的立法會主席曾鈺成，日前慨歎回歸後行會作用不如港英年代，認為政府應探討如何改革。行會召集人林煥光接受專訪時點名反駁，表示對「曾鈺成有選擇性的回憶，感到奇怪」，認為曾鈺成的回憶其實是停留在七八十年代的港英政府時期，那個時代行會成員的核心都是以英資財團作為主打，甚至可說是官商勾結的年代。他認為，現時行會組成方式與運作模式，與回歸前後並無重大分別，暫時毋須作全面檢討；除非一七年落實普選特首，在新政制架構下就有必要作認真而全面的檢討。
　　行會召集人林煥光在港英年代做過公務員事務司，在回歸後也做過董建華的特首辦主任，親身經歷過幾朝行會實際運作的他指，撇除行會主持人即回歸前的港督，回歸後特首的不同主持方式，對討論的不同影響，基本上現時行會組成方式與運作模式，其實與回歸前後並無重大分別。
　　他認為曾鈺成指港英時期，「行政局是真正有實力的機構，他們在當時總督面前的發言權很大，分量很重」，其實是停留在七、八十年代的港英政府時期，甚至並非末代港督彭定康的年代，「那個時代差不多全是以英資財團作主打，豐銀行總裁、渣甸怡和大老闆，香港賽馬會代表，官商運作好密切的關係，甚至可說是官商勾結的年代」。「那時行會與立法會全是委任成員，共用一個秘書處，行會排名更高過立法會。」
　　林煥光指七八十年代距離現在相距很遠，他對曾鈺成的回憶仍停留在那些年，就比較奇怪。
　　至於曾鈺成所說的港督如不採納行政局多數成員意見，須記錄在案由英政府檢視的情況，林煥光則指《基本法》亦有寫明若特首不接受行政會議大多數成員的意見，須記錄在案，只是這個情況從來都不會出現，「好簡單，若果行會大多數成員不同意一項議程，特首大可以將文件退回政策局重新考慮，根本不會出現對抗性安排，要唔聽行會成員大多數成員的意見。」
　　不過，他認為，若二○一六年立法會或二○一七年特首是全面普選，便有需要對行會的運作模式及組成成分作全面檢討，「面對新政制架構下，無論主要官員與公務員關係，主要官員的組成，以及行會成員組成，行會如何更好地參與政策制訂等，都需要作全面與深入的檢討。」他相信下屆特首亦會仔細考慮這些課題。