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總署引導網站建章立制 “護航”網絡出版 [複製鏈接]

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發表於 2012-11-5 09:38:40 |只看該作者 |正序瀏覽

大型出版網站自我約束機制試點工作啟動
提要：
建立健全出版網站內部先審後發的管理制度
實行大型出版網站自我約束機制聯席會議制度
建立健全大型出版網站自我約束機制崗位責任制度
建立健全大型出版網站自我約束機制績效評估制度
為開展好“十八大”主題的網絡出版活動，為黨的“十八大”營造良好的網絡輿論氛圍，11月3日，新聞出版總署科技與數字出版司組織召開大型出版網站自我約束機制試點動員部署會，10家有廣泛影響力的網站即日起開展大型出版網站自我約束機制試點工作。
近年來，我國互聯網產業發展迅猛，作為出版業與互聯網新技術結合誕生的新業態，網絡出版產業也得到瞭長足發展。互聯網在給人們生活帶來巨大便利的同時也暴露出一些問題，特別是傳播淫穢色情、低俗等法規禁止登載的內容，嚴重影響廣大網民身心健康。出版網站作為傳承中華優秀文化、豐富人民群眾精神文化生活的重要宣傳陣地，有責任有義務杜絕上述問題，主動構建健康文明、安全有序的網絡環境是一項長期任務。
據介紹，為探索針對性管理途徑，發揮大型出版網站傳播社會主義先進文化、示范行業自律、引領網絡出版業健康有序發展的積極作用，總署科技與數字出版司經過一段時間調研分析，選擇瞭在規模、業務、社會影響等方面具有代表性的新浪、網易、搜狐、騰訊、百度、起點中文網、中文在線、空中網、小說閱讀網、晉江原創網等10家網站作為先期試點，引導網站建立健全網站出版活動自我約束機制——
建立健全網絡出版物先審後發的管理制度。試點單位將嚴格按照出版法規規定，建立健全網站出版內容編發流程和相應管理部門，加強傳播風險研判，認真落實編輯責任制先審後發，實現對出版內容的分類分級管理。
實行大型出版網站自我約束機制聯席會議制度。科技與數字出版司將不定期召集聯席會議通報大型出版網站自我約束機制的落實情況，總結推廣先進經驗。
建立健全大型出版網站自我約束機制崗位責任制度。試點單位結合其實際情況建立健全網站出版活動崗位責任制，圍繞網絡出版的工作要求“因事定崗、因崗定責、因責定標、因標擇人”，通過科學設崗、確認責任，優化工作流程。
建立健全大型出版網站自我約束機制績效評估制度。試點單位通過對自我約束機制運行情況進行自查，針對傳播網絡出版物總數及信息總量、自查封堵違禁網絡出版物數量等指標按月做出評估報告，定期向科技與數字出版司報送。司裡將根據匯總分析情況適時反饋試點單位。
據悉，此項工作分試點和推廣兩個階段，總署科數司將結合試點單位的實踐及經驗以點帶面、逐步推開，引導網絡出版網站建立並完善切實有效的自律制度。
科技與數字出版司宋建新副司長在接受《中國新聞出版報》記者采訪時表示，創新工作思路，豐富管理措施，組織引導大型出版網站建立自我約束機制，對踐行文明辦網，培育適應社會發展和群眾文化需求、充滿活力和競爭力的網絡出版業主體，促進網絡出版業健康繁榮發展具有積極意義。
“企業自律對建立行業規范和市場秩序至關重要。”宋建新強調，作為網絡出版網站監管方式的一次有益探索，總署科技與數字出版司將通過試點工作的深，不斷完善網絡出版業長效動態監管機制建設，構建健康有序的網絡出版環境。
據瞭解，作為網絡出版行業的主管部門，近年來科技與數字出版司不斷優化管理手段，從加強立法、健全網絡出版監管法規體系，創新監管手段、探索建立人機結合的監管工作新機制，加強審批管理、把好網絡出版物內容質量關，強化服務功能等多種措施入手護航網絡出版，為網絡出版產業營造瞭良好發展環境。