樸槿惠對朝示好朝鮮紀念“解放日”釋放緩和信號 [複製鏈接]

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發表於 2013-8-17 02:23:46 |只看該作者 |倒序瀏覽

韓國總統樸槿惠15日發表“光復節”演講，就推動韓國與朝鮮建立互信提出多項建議，包括安排南北離散傢屬團聚和在朝韓邊界附近設立和平公園。就樸槿惠所提兩項建議，專傢認為，均存在可能，但落實難度不一。

提出兩項具體建議

樸槿惠說，希望韓朝當局促成南北離散傢屬在傳統節日中秋節即9月19日會面。

“我希望能夠減輕那些南北離散傢庭的痛苦，”她在演講中說，“我希望朝鮮能夠放開心胸，使那些離散傢庭能夠在中秋節前後團聚。”另外，樸槿惠還提議在朝鮮半島“非軍事區”設立“世界和平公園”，以顯示象徵意義。

這名韓國首位女總統認定，“非軍事區”是“分隔與對抗的遺留”。她說：“我希望，通過把非軍事區變成和平區，抹去對戰爭的記憶和挑釁的威脅……開啟新起點，把朝鮮半島變成信任、和諧、合作之地。”

朝韓軍事分界線依據1953年7月27日簽訂的《朝鮮停戰協定》劃定，位於朝鮮半島中部，東西長240公裡。軍事分界線南北兩側各兩公裡以內為非軍事區。

朝韓分別釋放信號

演講中，樸槿惠再次呼籲推動“朝鮮半島信任進程”。“我們需要以威懾來保障和平，但是隻有建立互信才可能創造和平，”她說，“我希望能夠通過‘朝鮮半島信任進程’給半島帶來持久和平和共同發展。”

樸槿惠今年2月就職時即提出旨在實現韓朝關係正常化的“朝鮮半島信任進程”，呼籲南北擴大交流與對話，以增進信任，緩和緊張局勢。

她15日還要求朝鮮方面放棄核計劃。樸槿惠表示，如果朝鮮放棄核計劃並轉變態度，韓方願意“坦誠而積極地幫助”朝鮮。她還說，無論政治局勢如何，韓國將繼續向朝方提供人道主義援助。

朝鮮方面15日也釋放緩和信號。官方媒體朝鮮中央通訊社當天播發包括朝韓120個組織的聯合聲明，紀念“解放日”。

1945年8月15日，日本宣佈無條件投降，標志著朝鮮半島擺脫日本35年殖民統治。韓國稱這一天為“光復節”，而朝鮮稱其為“解放日”或“光復日”。

□分析

兩項提議難度相差較大

就樸槿惠所提兩項建議，專傢認為，均存在可能，但落實難度不一。

新華社世界問題研究中心研究員高浩榮說，先前幾屆韓國總統任內均與朝方組織過離散傢庭團聚，隻要局勢緩和，離散傢庭團聚一事操作起來相對容易。

而設立和平公園由樸槿惠今年5月首次提出，是新議題，同時計劃設於非軍事區，相對敏感，操作難度比較大。不過，隻要朝韓雙方保持緩和態勢，並非沒有可能。

朝鮮改變態度事出有因

就朝韓雙方在日本第二次世界大戰投降紀念日同時釋放緩和信號，高浩榮認為，朝韓對日本的態度有一定的共通性，但日本從來不是影響朝鮮半島局勢走向的因素。

14日，朝韓代表達成協議，決定重新開放開城工業園區。

就此輪朝韓關係緩和，高浩榮說，朝鮮先前對外強硬姿態沒有能夠取得實際利益，反而招致更加嚴厲的制裁。朝鮮改變外交策略在情理之中。另外，朝鮮入夏以來遭受洪災，急需人道主義援助可能也是促使朝鮮態度有所改變的原因之一。

軍演不會過分刺激朝鮮

專傢認為，朝鮮半島局勢一直複雜多變，此輪局勢緩和能否持續取決於諸多因素，仍有待觀察。

高浩榮說，半島局勢能否持續緩和取決於能否應對一系列問題與挑戰，包括金剛山旅遊區、朝鮮半島核問題。美韓打算本月中旬舉行年度“乙支自由衛士”聯合軍演，可能會再次刺激朝鮮敏感神經。不過，在半島局勢剛出現緩和的情形下，朝鮮對這次美韓軍演應該不會作出激烈反應。

□相關

韓提議與朝進行紅會接觸

韓國政府16日正式向朝鮮提議，於本月23日在板門店韓方一側的“和平之傢”進行紅十字會工作接觸，以解決中秋前後南北離散傢屬會面等人道主義問題。

韓國統一部的消息說，當天上午韓國政府通過板門店聯絡渠道向朝方正式提出瞭該提議，韓國政府表示本次接觸隻是為瞭解決純粹的人道主義離散傢屬見面事宜，希望朝方能積極響應。

據悉，如果朝方給出回應，雙方將在紅十字會工作接觸中討論有關離散傢屬見面的時間、場所、規模等具體事項，還有可能討論對朝人道主義救援問題。

韓國統一部官員15日表示，盡可能安排最大數量的離散傢屬見面是韓國政府堅持的基本立場。目前韓方申請本次見面的已有7.3萬餘人，其中超過80%是70歲以上的老人。

□開城工業園

韓方人員將赴朝檢修設備

據韓聯社報導，韓方設備檢查小組將於17日前往開城工業園區，對園內設備進行檢測和維修。

設備檢查小組由韓國電力、水資源公社、開城工業園區管理委員會負責人等30人組成，他們將分乘12輛車於17日上午9時前往朝鮮，在對開城工業園區內的電力、通信、用水等基礎設施進行檢測後，於下午5時左右返回韓國。

韓國政府官員表示，韓方於16日通過板門店聯絡渠道向朝方通報瞭檢查人員名單，當天下午得到朝方的同意。另外，韓方的設備檢查小組19日將再次前往園區檢修設備，同時增派環境領域的相關負責人。

韓國政府表示，園區內基礎設施完成檢修後，將允許韓方入駐企業訪朝，為重啟開城工業園區的生産做準備。

□連結

聯合國協調員籲援助朝鮮

聯合國常駐朝鮮協調員吳拉姆·伊薩克紮伊15日呼籲，國際社會緊急籌資9800萬美元，用於2013年聯合國機構的對朝援助，包括食品、農業支持、醫療、營養、水和衛生等方面。

聯合國駐朝協調人員在15日發表的報告中說，2013年對朝援助整體資金需求為1.5億美元，其中9800完美元尚未到位。

伊薩克紮伊在一份電子郵件聲明中說，“沒有可持續的人道主義支持，過去10年來在改善最弱勢群體的食品安全、總體衛生和營養方面所取得的收穫將很快逆轉，這些群體包括兒童、孕婦、哺乳期母親和老人。”

伊薩克紮伊說，“就持續改善民衆生活狀況而言，區分人道主義需求和政治問題是先決條件。”

伊薩克紮伊表示，在朝的多個聯合國機構面臨資金短缺問題。受資金捐助和聯合國制裁影響，這些援助機構的現金流入出現問題。

聯合國現在朝鮮有6個機構運作援助事宜，涉及食品供應、農業支持和衛生幹預等方面。伊薩克紮伊說，一個機構已“暫停”援助，以避免辦事處在接下來四到六個月時間裏關張。