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日媒稱日本和印度越走越近兩國同利益多於障礙 [複製鏈接]

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發表於 2013-1-16 07:41:51 |只看該作者 |倒序瀏覽

【日本《外交學者》雜誌網站1月12日文章】題：日本和印度越走越近(作者美國亞太安全研究中心副教授傑弗裡·W·霍爾農)

近日，我與印度一位高級外交官談到安倍晉三再度出任首相後，印日關係的未來走向。對方斬釘截鐵地說，印度“高度重視”對日關係，希望兩國關係能“更上一層樓”。安倍既已走馬上任，推進兩國關係的時機也就成熟瞭。

安倍視印度為“可靠夥伴”

安倍是堅定的親印派。在其2006年出版的《致美麗的國傢》一書中，他稱增強日印關係對日本的利益極其重要，而在其首次擔任首相期間，他的主要外交政策之一就是開創日印雙邊關係的新願景。為瞭達到這個目的，安倍大力強調日印兩國共同的價值觀和安全利益。他還稱，兩國都有責任攜手應對從印度洋到太平洋的事務，他將這一區域稱為“擴大的亞洲”。

自民黨在競選活動中將印度列為在國傢安全和能源問題上應當增進合作的國傢。有瞭這樣的支持，可以預計，安倍將把印度視為日本在該地區加強活動時一個可靠的夥伴。

日本和印度在這一點上都不大可能有什麼問題，因為兩國旱在一系列事務上展開瞭廣泛的合作。經濟上，兩國的聯繫從未如當下這麼緊密過。過去5年來，雙邊貿易增加瞭一倍。《全面經濟合作協定》自2011年8月生效後，日印經濟關係更是飛速發展。日本為印度的紡織品、海産品、信息技術、藥品和服務提供瞭一個富有而廣闊的市場。反過來，日本也期望印度能成為其汽車零件、高端技術和資本商品的出口市場。

此外，日本企業一直在向印度的信息技術和其他技術項目投資，日本政府也對印度給予瞭大量的政府開發援助。事實上，印度是自1958年以來首個獲得日本政府開發援助貸款的國傢。

外交上，日本和印度一直在攜手推進共同利益。

雙方都積極支持聯合國安理會改革，並齊聲呼籲將二十國集團峰會和東亞峰會分別作為國際經濟合作和地區多邊主義的主要平臺。在這些機制下，東京和新德裡在諸多事務上展開合作，內容涉及核裁軍、核不擴散、反恐、氣候變化及能源安全。

日印在過去6年中的安全合作比之前60年的總和還要多。合作的內容主要有：通過港口停靠、海軍和海岸警衛隊的交流、聯合軍演增強雙方的海上實力，加大在信息共享和技術援助上的合作，保護海上交通綫，加強在亞丁灣打擊海盜的工作，增強馬六甲海峽沿岸國傢的海上能力建設。

兩國共同利益多於障礙

雖然兩國的合作一向都很緊密，但仍有提高的空間。經濟上，《全面經濟合作協定》的簽署意味著日印經濟聯繫將更加密切，鑒於兩國經濟的互補性，這一點尤其能使雙方得到實惠。

比如，日本經濟的持續增長將需要更多的勞動力，與新興市場打交道也將更多。

印度在這方面可發揮關鍵作用，因為其經濟增長勢頭良好、生産成本較低，日益壯大的中産階級對高端産品的需求非常旺盛。另一方面，印度的發展有賴於21世紀的基礎設施和技術領域的專業知識，在這兩個方面，東京都能助其一臂之力。

從外交上看，兩國都希望建立能夠反映當前多極世界現狀的國際機制。雙方都呼籲實施核裁軍，支持核不擴散，也都希望阻止大規模殺傷性武器的擴散，遏制諸如此類的武器貿易。東京和新德裡同樣在保護航行自由上擁有強烈且越來越多的利益，因為它們的能源進口和對外貿易都高度依賴於此。在阻止印度洋和太平洋地區的任何一個國傢建立霸權的問題上，兩國長期以來都抱有同樣的利益訴求，尤其是它們越來越對中國感到不安。

盡管樂觀的理由很多，但印日關係的推進仍面臨著不少障礙。例如，雖然近年來兩國經濟聯繫發展迅速，但日本投資者仍未完全適應印度的商業環境。印度根深蒂固的官僚作風讓日本商人很是為難。破舊的基礎設施、不透明的法律和稅收體系以及政界的腐敗同樣讓他們頗為擔心。此外，由於印度遲遲不願簽署《不擴散核武器條約》、成為無核武器國傢，印日民間核項目上的合作也是一拖再拖。這也正是安倍贏得選舉的意義之所在。一位親印派首相或許會說服那些對與印度做生意心存疑慮的日本投資者。同樣，以安倍為首的自民黨戰勝瞭其他反核黨派，可以預計，安倍將推動與印度的民間核項目。

安全問題或許是兩國障礙最少的一個領域。雙方都對中國的海上行為和航行自由問題懷有共同關切。雖然兩國的海上實力都不俗，但誰也不足以單槍匹馬地維護共同的海上利益，因此彼此都需要依賴對方。

鑒於安倍對增進日印關係的熱情，他將為深化兩國合作創造一個獨一無二的機遇。路上的障礙並不算多，我們可能很快將看到印日關係的大發展。