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標題: 專傢：國傢基站公司壟斷將帶來災難性後果 [打印本頁]

作者: 火爆強B 時間: 2014-5-4 06:14:20 標題: 專傢：國傢基站公司壟斷將帶來災難性後果

近日，據媒體報道，由三大運營商共同持股的“國家基站公司”將成立，該公司成立後，第一階段，將把三大運營商的新建基站、鐵塔、管道都承攬下來。後期，將逐漸把運營商的存量基站、鐵塔、管道也裝進這個國家基站公司。
國家基站公司意味著業界討論多年的網業分離有了實質性進展。但以何種方式加速網業分離是關註焦點，而且國家基站公司的成立是否會帶來新的壟斷，如果基站公司被定義為公益性管道公司，那麼是否會出現技術創新動力不足、效率低下問題。
對此，《通信產業報》(網)記者采訪了北京郵電大學教授舒華英，他表示首先要看國家基站公司的運營范圍，如果僅限於鐵塔、桿路，這本身就是之前共建共享討論的范圍，由基站公司提供足夠的可租用設備，由政府制定管制價格，問題不大。
舒華英表示，如果把天線、饋線、控制以及傳輸等都包括進這個基站公司，那麼將帶來新的壟斷，由此產生尋租問題。他表示，目前三家運營商3G有三張牌照、三個制式，現在的4G,也會面臨TDD和FDD兩種制式，各個公司發展策略不一樣，要解決不同地區的覆蓋問題，租用基站公司的網絡設備等涉及到資金和時間問題，會出現優先給哪家公司的選擇。那麼由此帶來的尋租問題也將會產生。舒華英表示，基站公司如果壟斷將帶來災難性後果。
此前，工業和信息化部電信研究院泰爾管理所總工朱敏就網業分離問題接受《通信產業報》(網)記者采訪時表示，在電信領域，以何種方式加速網業分離是實施難點。朱敏表示，如果模仿其他領域，成立一家網絡公司，承擔網絡建設和維護的職責，雖然能避免重復投資。但是，很可能出現技術升級放緩、濫用壟斷地位的情況，屆時，業務或服務提供商很可能將面臨落地困難的困局。
清華大學技術創新中心研究員高旭東也表示，如果網絡和業務分離，但還是維持現有格局，比較復雜，因為三家運營商的技術制式不一樣，涉及到網絡的演進，網絡基礎設施的建設等。
野村綜研(上海)咨詢有限公司通信戰略副總監陶旭駿在微信中也表示了對消費者權益的擔心。他表示，制式頻譜都不同，網規不一樣，用一張網，網優也面臨問題。如果消費者沒信號將面臨投訴難題。因為運營商不管網絡了，如果找基站公司，還要協調另兩家運營商買單才會網優。
網業分離大勢所趨下，如何實施落地的確考驗各方智慧。十八屆三中全會《決定》要求，準確界定不同國有企業功能。國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。
朱敏表示，可以預見，未來，無論是自願推進還是被迫應對，整個通信市場業務開放程度將不斷增加，業務競爭烈度也將不斷加劇。她認為，運營商將更加專註於網絡的建設和運營，致力於提供更加先進、質量更優的網絡。而在業務層面，隨著技術和政策的突破，壟斷堅冰正在融化，並且將出現更多的業務提供者，業務競爭將更加激烈。
高旭東表示，“具有自然壟斷屬性的電信行業，既具有公共性質又具有競爭性，這在理論上是可以確定的，所以網業分離是一種趨勢。”楊培芳則表示，骨幹網、接入網等基礎網絡具有公共性質由政府壟斷經營，從國外的經驗看，政府實行公平價格，例如美國寬帶戰略中所明確提到的，而數據業務等競爭性業務交給社會來運營。
舒華英表示，基礎網絡組成網絡運營公司，不一定就是一張網，將來也可以是多張網，他表示，有線電視以及長城寬帶等也可納入基礎網絡，關鍵是網絡能做到互聯互通。

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作者: tn52003 時間: 2014-5-4 10:20:49

有人看過這帖嗎

作者: tracy10quTE~~ 時間: 2014-5-4 10:20:59

能告訴我去那邊分享的嗎？

作者: 牙`蔚 時間: 2014-5-4 10:39:04

說的真有道理啊！

作者: 小妖怪 時間: 2014-5-4 10:41:06

這個貼不錯！！！！！看了之後就要回復貼子，呵呵

作者: frankyhui 時間: 2014-5-4 11:22:47

加油站加油

作者: xdxd125 時間: 2014-5-4 11:32:10

我快厭倦回復了

作者: skykingdom 時間: 2014-5-4 12:11:44

一樓的位置好啊..

作者: 鳥不起點算 時間: 2014-5-4 14:54:42

先看看怎麼樣！

作者: 傻QQ 時間: 2014-5-4 15:18:49

支持一下

作者: kinh9999 時間: 2014-5-4 16:35:39

想都不想，就支持一下

作者: junhau 時間: 2014-5-4 17:52:26

加油！樓主，謝謝分享

作者: Derek_Me 時間: 2014-5-12 05:03:08

看了你的帖，讓我有一種說不出的感覺

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