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標題: 菲國「肉桶」裡賣什麼藥？ [打印本頁]

作者: 水藍鵝 時間: 2013-10-6 20:14:39 標題: 菲國「肉桶」裡賣什麼藥？

菲律賓首都地區白衫軍發起「百萬人反貪汙大示威」，圖為示威民眾手持被畫成貪婪妖魔的總統艾奎諾三世肖像。
（綜合外電報導）7月中旬，菲律賓媒體揭露「肉桶弊案」，8月26日，光是大馬尼拉地區就有10萬白衫軍上街抗議，參議院、眾議院為之動搖。什麼是肉桶？「桶」裡裝著什麼「肉」？

肉桶：議員建設地方經費

肉桶英語原文為「pork barrel」，是一種制度，指政府從國傢預算中撥款給國會議員，無需經過正常審核程序，以方便他們執行發展方案，建設選區。

理論上，地方議員最瞭解選區的需求，因此肉桶可讓他們迅速地服務選民，立意良善，但從另一個角度來看，這也是立法人員拉攏選民、總統府控制國會的工具。

仿效美國制度，肉桶在菲律賓行之有年，獨裁者馬可仕總統曾下令廢止，但他1986年倒臺後，接任的柯拉蓉總統又予恢復，從「鄉村發展基金」到目前的「優先發展援助經費」，歷任政權對肉桶有不同的稱呼。

從2006年開始，參議員肉桶金調升至每年2億披索（相當於450萬美元），眾議員則有7，000萬披索。以參議員任期六年可連選二任、眾議員任期三年可連選三任來算，假設做滿任期，除瞭正常俸祿及其他津貼之外，參議員12年下來可領24億披索，眾議員可拿6億3，000萬披索。

集體貪汙百億披索 200議員犯眾怒

7月12日，《菲律賓每日詢問者報》引據揭弊人魯伊（Benhur Luy）的證供，報導瞭「肉桶弊案」，據信多達200名參議員、眾議員勾結白手套納波裏斯（Janet Lim-NapoLes），透過她所成立的非政府組織執行「幽靈」方案，聯手侵吞「優先發展援助經費」。根據政府審計委員會初步調查，光是在2007年至2009年間，牽涉金額即達100億披索。

根據選舉委員會資料，地方性的眾議員競選開支以千萬披索（1，000萬披索約為新臺幣679萬元）起跳，全國性的參議員更是以億為單位燒錢，多數民眾相信，從肉桶抽取回扣，是彌補競選開支的方法之一。

樂天溫和的菲律賓民眾或是出自於「體諒」，或者迫於無奈，接受官員貪汙事實，甚至有「貪汙難絕，有做事就好」的扭曲思維。然而這次的肉桶案，議員假借扶農助貧、救災濟民等種種名義請款，但卻和白手套以五五或六四比例整筆侵吞，一毛錢都沒有留給弱勢族群，貪汙之巨、牽涉之廣，吃相之難看，讓民眾忍無可忍，長年積怨瞬間爆發。

魯伊和納波裏斯均為肉桶貪汙集團的一員，且是遠親，但疑因利益糾紛反目，魯伊聲稱去年12月被納波裏斯限制行動，經傢人報案後於今年3月獲救，魯伊7月控告納波裏斯「非法禁錮」，並揭發瞭肉桶案。

白衫軍上街要求廢肉桶

8月14日，地方法庭就非法禁錮案向納波裏斯發出拘捕令，納波裏斯事先得到內鬼通知逃亡，但於同月28日投案，現羈押於馬尼拉以南的一處警營。

司法部長德利馬（Leila de Lima）於9月16日親自出馬，和魯伊赴監察處控告肉桶案主謀納波裏斯、三名參議員、五名前眾議員，和另29名議員幕僚人員以及非政府組織（NGO）主管掠奪或貪汙罪名，調查局移送的書面證據多達7萬5，000頁，塞滿一整輛小貨車。

首都地區民眾於8月26日發動瞭白衫軍大遊行，估計有10萬人參加，隨後又有其他團體舉辦瞭兩次的示威。民眾認為，議員的主要工作是立法而非建設，要求廢除肉桶這個「貪汙之源」，但由於總統艾奎諾三世迄今未做承諾，教會及民間團體正醞釀於10月下旬再辦一場百萬人大示威。

菲律賓已經有過二次人民革命的經驗，艾奎諾三世的母親柯拉蓉就是在1986年的人民革命中上臺，因此即使艾奎諾三世以反貪為執政訴求，現階段民望尚佳，但眾怒難犯，如果肉桶案處理不當，恐仍將面對嚴重的政治後果。

作者: andykom28 時間: 2013-10-7 00:09:45

我起來了哈哈剛才迷了會

作者: kensiu123 時間: 2013-10-7 00:11:27

第一次來這論壇..

作者: coffyma 時間: 2013-10-7 00:17:31

家財萬貫還得回很多貼哦

作者: appson 時間: 2013-10-7 00:18:08

讀10年書，不然看樓主一篇帖子

作者: 一心 時間: 2013-10-7 00:22:47

樓主的內容不管你信不信，反正我信了

作者: michael.huang 時間: 2013-10-7 00:42:17

我想要`~

作者: appson 時間: 2013-10-7 00:47:52

樓主福如東海，萬壽無疆！

作者: 牛奶陽光 時間: 2013-10-7 00:57:41

頂的就是你

作者: jackjack99 時間: 2013-10-7 01:14:49

我是來收集資料滴...

作者: kensiu123 時間: 2013-10-7 01:19:58

很有吸引力

作者: 世界沒日 時間: 2013-10-7 01:39:08

真的有麼

作者: mic167 時間: 2013-10-7 01:48:33

很有吸引力

作者: 我不是傻鴨 時間: 2013-10-7 02:07:17

聲明一下：本人看貼和回貼的規則，好貼必看，精華貼必回。

作者: 正義西門慶 時間: 2013-10-7 02:09:56

我又來囉，應該在前幾帖吧

作者: ILOVEU5 時間: 2013-10-7 02:19:43

回復一下

作者: katchan0481 時間: 2013-10-7 02:41:48

你加油吧

作者: 前程 時間: 2013-10-7 02:50:04

努力,努力,再努力!!!!!!

作者: hillmen 時間: 2013-10-7 03:21:57

好好帖很好帖確實好帖少見的好帖

作者: Gopper 時間: 2013-10-7 03:25:15

來幾句吧

作者: gaiful 時間: 2013-10-7 03:28:08

好啊，，不錯、

作者: kengtr 時間: 2013-10-7 03:34:13

今天沒事來逛逛

作者: ccseeker2012 時間: 2013-10-7 03:57:00

慢慢來，呵呵

作者: 砵仔糕 時間: 2013-10-7 04:05:39

這貼？不回都不行啊

作者: 牙`蔚 時間: 2013-10-7 04:16:44

我這樣算沙發嗎？

作者: lreneMOON 時間: 2013-10-7 04:40:34

不錯，看看。

作者: ng015856 時間: 2013-10-7 06:14:20

頂你一下.

作者: tamyc002 時間: 2013-10-9 00:18:20

人生路長，回覆常常

作者: tn52003 時間: 2013-10-9 08:45:51

頂你一下，好貼要頂！

作者: maverickhon 時間: 2013-10-9 20:01:53

好貼子不多啊

作者: svcscgba 時間: 2013-10-10 05:18:15

初來乍到，請多多關照。。。

作者: ~Muscle~ 時間: 2013-10-10 11:09:08

這帖子勢必造成迴響

作者: 砵仔糕 時間: 2013-10-10 18:45:45

哈哈,頂你了哦.

作者: lreneMOON 時間: 2013-10-10 18:48:42

給你打氣加油，謝謝分享

作者: a_c_e06 時間: 2013-10-11 07:48:25

老闆付我錢，我上班到尼伊達回帖子

作者: 鳥不起點算 時間: 2013-10-11 14:18:07

謝謝分享了!

作者: 正義西門慶 時間: 2013-10-11 22:48:13

我這樣算沙發嗎？

作者: tamyc002 時間: 2013-10-11 22:50:34

來幾句吧

作者: 十兵衛 時間: 2013-10-12 20:03:10

這貼？不回都不行啊

作者: oh~my~gag 時間: 2013-10-13 05:10:44

希望大家都有好運

作者: skykingdom 時間: 2013-10-13 09:58:03

呵呵都沒人想我~~

作者: skykingdom 時間: 2013-10-13 14:58:09

頂你一下.

作者: maverickhon 時間: 2013-10-13 20:47:51

初來乍到，請多多關照。。。

作者: 鬼谷先生 時間: 2013-10-14 02:44:32

我回不回呢考慮再三還是不回了吧 ^_^

作者: junhau 時間: 2013-10-14 06:47:49

頂頂更健康，越頂吃的越香。

作者: runrunscooter 時間: 2013-10-14 12:47:40

不錯，看看。

作者: nh88 時間: 2013-10-14 23:48:07

認真回覆每一篇，希望能得到好分數

作者: 小妖怪 時間: 2013-10-15 03:46:31

我打不開，請問有設定許可權嗎

作者: 我不是傻鴨 時間: 2013-10-15 06:51:29

不錯不錯比我強多了

作者: 前程 時間: 2013-10-15 14:29:01

不錯啊! 一個字牛啊!

作者: a_c_e06 時間: 2013-10-16 02:30:48

太棒了！

作者: 十兵衛 時間: 2013-10-16 07:04:54

今天無聊來逛逛

作者: 前程 時間: 2013-10-16 09:47:59

好帖子，幫你回覆一下

作者: tn52003 時間: 2013-10-16 12:54:24

這個貼好像之前沒見過

作者: tracy10quTE~~ 時間: 2013-10-16 15:56:19

幫你回覆一下

作者: juny0385 時間: 2013-10-16 17:53:39

支持你一下下。。

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